Соответствующий законопроект был разработан Вирджини Дюби-Мюллер, депутатом от правоцентристской оппозиционной партии Союз за народное движение, лидером которой до недавнего времени был бывший президент Франции Николя Саркози. Национальная ассамблея, нижняя палата французского парламента, приняла к рассмотрению идею, предложенную Дюби-Мюллер, которая представляет интересы жителей департамента Верхняя Савойя, непосредственно граничащего со Швейцарией.
Депутат намерена обязать всех граждан Конфедерации, владеющих недвижимостью во Франции, определиться с местом постоянного жительства. Дело в том, что около 20 тыс женевцев фактически проживают во Франции, при этом будучи прописанными в родном кантоне, например, у родственников. Естественно, налоги они платят в Швейцарии, поскольку ставки здесь гораздо ниже. О том, насколько сурова налоговая система Пятой республики, сегодня знают во всем мире, во многом благодаря истории с гражданином России Жераром Депардье.
Формально недвижимость во Франции, принадлежащая швейцарцам, считается загородной резиденцией, в которой владелец проводит выходные и отпуск. Однако муниципальные власти жалуются, что на самом деле нагрузка на ЖКХ постоянно растет. Расход воды и электроэнергии сказывается на работе всей инфраструктуры. При этом никаких серьезных компенсаций сами регионы не получают. По словам инициаторов законопроекта, выходит так, что обеспеченные швейцарцы вместо того, чтобы приносить с собой дополнительный капитал, наоборот, вольно или невольно оказывают давлению на коммунальный бюджет.
Ситуация осложняется еще и тем, что дотации, выделяемые Парижем, рассчитываются исходя из числа официально зарегистрированных жителей. А если в среднем доля подобных женевцев-нелегалов составляет в Верхней Савойе около 10-15%, то получается, что в муниципальных бюджетах образуется соответствующих размеров дыра, так как коммуна несет на себе обязательства по обеспечению квартир и домов необходимой инфраструктурой. На человека выделяется около 1000 евро, напоминает Дюби-Мюллер, а это значит, что населенный пункт с населением в 3000 человек недополучает минимум 300 000 евро в год.
Это тем более несправедливо потому, считают разработчики закона, что французы из приграничных районов, работающие в Швейцарии, исправно платят налоги, часть из которых остается в Конфедерации, а часть возвращается во Францию. «Швейцарцы просто пользуются ситуацией. Пора положить этому конец», - заявляет на своем сайте Вирджини Дюби-Мюллер.
Изменить ситуацию может только закон об обязательной регистрации по месту постоянного проживания. Планируется, что открытые дебаты вокруг законопроекта пройдут в сентябре этого года.
Но каким образом можно выяснить, кто на самом деле почем зря льет воду из французских кранов, а кто действительно приезжает только на выходные, чтобы отдохнуть на природе?
Мэры городов должны будут собирать необходимую информацию на жителей и передавать ее пограничным и таможенным службам, которые станут чаще и строже проверять документы. И пересечение границы, обычное дело для десятков тысяч человек, может превратиться в довольно неприятную процедуру. Это также скажется и на тех, кто просто регулярно ездит во Францию за покупками или на отдых. Беззаботные швейцарцы редко задумываются о том, чтобы иметь при себе необходимые документы, ведь, как показывает практика, их почти никогда никто не проверяет. В скором времени все может измениться.
Подобное поведение со стороны французских парламентариев – вполне симметричный ответ женевским политикам, регулярно требующим «прекратить кормить соседей». Если Союзу за народное движение все же удастся провести свой законопроект, то, скорее всего, он негативно скажется на взаимоотношениях двух стран. Хотя депутаты прекрасно понимают, что Франция остается для Швейцарии одним из ключевых экономических партнеров, напряжение отношений с которым невыгодно обеим сторонам.