Недавний скандал с бывшим министром бюджета Франции Жеромом Каюзаком наделал немало шума. Незадекларированный счет в швейцарском банке, переведенный затем в Сингапур, стоил ему министерского кресла и публичного порицания. «Я попал в спираль лжи и сбился с пути. Меня замучили угрызения совести. Непростительно было думать, что ошибок прошлого удастся избежать, что было – то прошло. Теперь я вынужден противостоять новой реальности», – признался он в своем блоге уже после отставки.
В похожую спираль попали и некоторые французские налогоплательщики, которые скрыли от налоговых органов факт существования счетов в иностранных банках, в частности, швейцарских. Пока Швейцария держит оборону перед лицом Евросоюза, охраняя священную банковскую тайну, им ничего не грозит. Но если соглашение об автоматическом обмене банковской информацией, о котором мы много рассказывалив последнее время, будет подписано, то некоторым французам тоже придется противостоять новой реальности.
Какие санкции им грозят, как уменьшить штрафы и без больших потерь узаконить отношения с налоговыми органами? Эти вопросы волнуют сегодня обычных французов, владеющих счетами в швейцарских банках, и их налоговых адвокатов. По информации французской газеты L’Opinion, правительство уже разработало новый механизм, который позволит недобросовестным налогоплательщикам «выйти из тени». Его детали пока неизвестны, однако газета напоминает своим читателям, что подобный механизм уже вводился в действие в 2009 году Эриком Вертом, занимавшим в то время должность министра бюджета. Тогда за явку с повинной налогоплательщикам обещали: во-первых, отказ от судебного преследования; во-вторых, составление своеобразной «налоговой сметы» в условиях полной анонимности; в-третьих, скидку на уплату начисленных штрафов, если налогоплательщик, получив «смету», все же решится заплатить все положенные штрафы и пени.
Эта мера, получившая в народе название «вытрезвитель», позволила 4 700 налогоплательщикам урегулировать отношения с законом. В результате механизма Верта в 2009 году французская казна получила от 1,2 до 1,3 млрд евро в качестве штрафных санкций, и около 7 млрд евро активов были переведены во Францию, послужив в дальнейшем объектом налога на имущество в обычном режиме. В конце 2009 года льготы на явку с повинной официально перестали существовать.
По данным французской газеты Liberation, из почти пяти тысяч «амнистированных» в 2009 году всего 68 человек имели счет в женевском отделении банка HSBC Private Bank. При этом в списке Эрве Фальчиани, о котором мы неоднократно писали, фигурировали имена приблизительно 4 000 французских клиентов HSBC. Таким образом, с большой долей вероятности можно утверждать, что не все налогоплательщики успели или захотели воспользоваться предложенным Вертом механизмом.
По информации швейцарской газеты Le Temps, деятельность специальных бюро по урегулированию налоговой задолженности была временно приостановлена в октябре прошлого года в ожидании дальнейших указаний. Эти указания, отмечает газета, задерживаются, в частности, по причине последних громких разоблачений, связанных с делом Каюзака. «Со стороны обычных французов, которые с трудом переживают постоянное давление и хотят урегулировать ситуацию как можно быстрее, сейчас существует большой спрос на эту услугу», – говорит налоговый адвокат Алан Моро из FBT Avocats. Среди его клиентов – не только те, кто самостоятельно открыли тайные счета в иностранных банках, но и те, кому незадекларированные средства перешли по наследству. Эксперты считают, что новый механизм должен быть введен в действие как можно скорее. Для эффективного функционирования он должен гарантировать отсутствие уголовного преследования и содержать четкое описание способа расчета штрафных санкций. Эксперты считают, что в данном случае рассчитывать на анонимность уже приходится – отношение к тем, кто уклоняется от уплаты налогов в условиях финансового кризиса, стало более строгим.