Швейцарская лига по борьбе с легочными заболеваниями совместно с Ассоциацией врачей Швейцарии выступила с проектом закона, направленного на борьбу с пассивным курением. Никто не обязан вдыхать вредоносный дым против своего желания, говорится на сайте, созданном в поддержку инициативы, предполагающей полный и повсеместный запрет на курение во всех закрытых помещениях, где могут оказаться некурящие люди.
Потенциально к таким помещениям относятся любой кабинет, зал совещаний, ресторан. Ведь нет никаких гарантий, что сюда однажды не заглянет некурящий человек. Таким образом, если инициативу примут, то это будет означать фактически полный запрет на курение в любых закрытых пространствах, в том числе, в машинах.
«Действующий закон и без того слишком строг. Зачем усложнять ситуацию? – задается вопросом Кристоф Дарбелле, лидер Христианско-демократической партии Швейцарии. – Эта инициатива полностью уничтожает понятие о свободе выбора и противоречит принципам федерализма. Каждый кантон вправе самостоятельно решать, какие ограничения вводить».
Федеральный закон, вступивший в силу в 2010 году, предусматривает следующие правила. В ресторанах площадью менее 80 кв. м. разрешается курить. Однако за кантонами сохраняется право принять более строгие ограничения. Что и произошло во всех кантонах Романдской Швейцарии, в Базеле, Санкт-Галлене и Юре. В этих восьми кантонах наложен полный запрет на курение в ресторанах и кафе, а разрешенные зоны для курения не должны обслуживаться официантам. Логика таких жестких норм подразумевает всестороннюю защиту от пассивного курения.
В защиту нового законопроекта, в основном, выступают парламентарии с медицинским образованием. «Совершенно безответственно говорить о том, что инициатива ограничивает индивидуальную свободу! – заявил журналистам социалист Жан-Шарль Рилль. – Очевидно, что пассивный курильщик гораздо больше подвержен влиянию токсичных газов в закрытом помещении. Каждый имеет право выбрать, как именно травить свой организм – сигаретами или алкоголем. Но это совсем не значит, что надо подвергать окружающих аналогичному воздействию против их воли».
Поскольку в каждом кантоне существуют собственные нормы и ограничения, то получается, что сотрудники одних и тех же компаний, расположенных в Женеве и в Цюрихе, дышат принципиально разным воздухом. Глупо и нецелесообразно иметь столь разные правила в пределах одной страны, считает Фабио Регацци, депутат из Тичино.
Согласно данным Федеральной службы общественного здоровья, после введения запрета на курение в общественных местах количество обращений, связанных с респираторными проблемами, снизилось почти на 20%. А в Тичино на этот же процент упало число инфарктов. В кантонах, где не появилось новых ограничений, статистика не показала заметных улучшений состояния здоровья населения.
Одним из главных камней преткновения стало право курить в собственном кабинете. Далеко не у всех он имеется, но те руководители, которые пользуются этой привилегией, не хотят отказываться от привычки курить на рабочем месте. Если инициатива обретет форму закона, то им, скорее всего, придется курить за закрытыми дверями и тщательно проветривать помещение перед тем, как туда зайдет секретарь или посетитель.
Если народ выскажется в поддержку этой идеи, то парламент должен будет разработать конкретные механизмы ее реализации. И потому столь бурные дебаты – это еще и способ выиграть политический плацдарм, чтобы было легче обсуждать практику применения закона.
Единственный человек, который придерживается сразу двух мнений – министр здравоохранения Ален Берсе. На пресс-конференции он объяснил журналистам, что правительство стремится удовлетворить интересы всех сторон. Как именно? Тут министр проявил талант дипломата, в очередной раз подчеркнув роль мирных переговоров во всех спорах.
«Наша главная задача – борьба с пассивным курением и улучшение состояния здоровья нации, - заявил Берсе. – Мы значительно продвинулись в этом вопросе. Посмотрите, какие результаты показывает Романдская Швейцария. Я уверен, что принятый в 2010 году закон защищает принципы федерализма и оставляет за кантонами право выбора. Кстати, вспомните, всего только 10 лет назад курение в ресторанах и поездах было обычным делом. Но вводя новые правила, мы не можем ограничивать частную свободу выбора».
После долгих расспросов Берсе так и не дал понять, кого именно он поддерживает. В итоге, остается ждать решения народного референдума, который и определит судьбу курильщиков по всей стране.