Вопрос о необходимости подготовки собственных кадров в исламском богословии встал в Швейцарии в 2009 году. Тогда представители мусульманских общин внесли предложение о разработке университетских курсов, которые бы позволили желающим получать полноценное богословское образование, не выезжая за пределы Конфедерации. Опрос, проведенный социологами из Университета Цюриха, подтвердил: в стране острый недостаток имамов. В данной ситуации был сделан самый логичный из возможных выводов. Лучше образовывать собственных служителей культа, чем ждать, когда дефицит будет компенсирован за счет выпускников исламских институтов из арабских стран.
Еще пять лет назад число мусульман в Швейцарии составляло около 350 тыс человек. Сегодня эта цифра выросла почти до полумиллиона. Естественно, одновременно растет и потребность в имамах. Оба этих факта вызвали недовольство представителей право-популистской Народной партии Швейцарии (НПШ), которая использовала указанные статистические данные в рамках своей кампании в поддержку принятого закона об ограничении иммиграции. После того, как инициатива была одобрена на референдуме, НПШ громко праздновала победу. На этой волне депутаты от партии, входящие в состав Большого совета Фрибурга (кантональный парламент), решили выступить против учебного курса, разработанного профессорами местного университета.
Парламентарии хотят, чтобы теологический факультет отказался от своей идеи преподавать будущим имамам основы организации культурного, социального и юридического сотрудничества с государственными учреждениями и неправительственными организациями, работающими в Швейцарии. Также депутаты возмущены тем, что в условиях дефицита бюджетных средств, выделенных на сферу образования, университет и правительство собираются потратить государственные деньги на программу, которая «не входит в список традиционных предметов».
«А какие входят?» - заинтересовалось правительство кантона. В ответ депутаты дополнили свое прошение еще одним пунктом, в котором говорится, что «факультет теологии Университета Фрибурга должен сохранять христианскую направленность». Требования, предъявленные правительству кантона, подписали также депутаты от Христианской-демократической (PLR) и Либерально-демократической партий (PDC).
Кантональное правительство провело дополнительные консультации с преподавателями университета и представителями мусульманских общин. В итоге выяснилось, подготовка имамов – это совсем особый раздел религиозного обучения, отличающегося от программы традиционного богословского факультета, встроенного в светскую систему университетского образования. Речь в данном случае не идет о создании отдельной кафедры исламского богословия. По мнению депутатов, появление такой кафедры приведет к быстрому распространению ислама по всей Швейцарии и станет первым шагом к исламизации всего общества.
Напомним, что традиционно имамы в исламском мире занимают особое положение. В первую очередь, имам – духовное лицо в исламе. На него возлагается довольно широкий круг обязанностей. Он обычно заведует мечетью, совершает требы, читает проповеди. Роли и функции имамов в традиционных мусульманских странах, где четко работает иерархия религиозных санов, довольно ограничены и не выходят за указанные пределы. Но духовные лица, проповедующие в других государствах, в том числе христианских, берут на себя много дополнительных обязанностей, просто потому, что их больше не на кого возложить.
Когда в 2010 году Мауро делль Амброджо предлагал федеральную программу обучения имамов, он смог без труда убедить Берн в том, что имам, прошедший обучение в одном из местных университетов, скорее всего, будет лучше интегрирован в социальную среду, овладеет хотя бы одним из государственных языков, а также познакомится с системой светского образования. Прежде всего, имамы выполняют посредническую функцию между мусульманской общиной и госучреждениями. Поскольку мусульмане Швейцарии живут довольно замкнуто, то такая работа приобретает особое значение. Но депутаты Фрибурга так не считают. Окончательное решение остается за кантональным правительством, которое уже пообещало, что не будет вмешиваться в право университета определять образовательную политику.