Военно-промышленный комплекс Швейцарии, как оказалось, подвержен серьезным колебаниям рынка. 2011 год показал удивительные результаты: Конфедерация продала оружия почти на 1 млрд. франков. Но в прошлом году объемы экспорта резко сократились, упав до 700 млн. франков. После очень больших торговых удач обычно наступает небольшой спад, однако не столь ощутимый. Проблема совсем не связана с качеством продукции или ее стоимостью. Власти сами сделали все, чтобы сократить военную программу.
Когда появились первые данные по выдающимся показателям 2011 года, правительство победно заявило об активном росте экономики и увеличении влияния швейцарских производителей в мире оружия. Но тут же осеклось. Общественность не была готова к подобным милитаристским выпадам, наивно считая, что Швейцария – самая мирная и нейтральная страна.
Амбиции ВПК пришлось ограничить еще и после того, как стало известно, что оппозиционная Свободная армия Сирии использует швейцарские осколочные гранаты. Выяснилось, что гранаты OHG92 и некоторые модели легкого стрелкового оружия, проданные годом ранее в ОАЭ, исчезли со складов и попали в руки самых разных воинствующих групп на Ближнем Востоке.
Чтобы избежать подобных ситуаций в будущем, в 2012 году был принят закон, запрещающий продавать оружие странам, представляющим военную угрозу соседям и обладающим большим потенциалом агрессии. Первыми в список вошли Египет, Пакистан и Саудовская Аравия. Еще один интересный момент: продавая оружие, Швейцария включает в договор очень необычный пункт. Покупатель должен взять на себя обязательство не перепродавать оружие и не использовать его в военных целях на территории других стран.
А для того, чтобы не полагаться только на честность покупателя, швейцарские производители стараются максимально снизить боевые возможности оружия. Такая участь постигла легкие самолеты PC-21, крупную партию которых закупил в 2009 году Абу-Даби. Сумма контракта составила 500 млн. франков. После обострения ситуации на Ближнем Востоке швейцарские оружейники не только сняли с тренировочных самолетов все вооружение, но еще и переоборудовали их так, чтобы ничего нельзя было приделать обратно.
Собственноручно лишив себя покупателей, Швейцария вынуждена довольствоваться контрактами с европейскими странами. На долю Германии приходится почти треть экспорта вооружения. Немцы закупают не только стрелковое оружие, но и бронированный транспорт, хорошо подходящий для выполнения тактических задач в самых разных климатических условиях. Общая сумма контрактов составила 245 млн. франков.
Следом идут ОАЭ (133 млн. фр.), Италия (61 млн. фр.) и США (32 млн.фр.). Швейцария надеется, что в этом году ей удастся найти новые рынки сбыта оружия и выйти на прежние показатели. Сделать это будет особенно трудно, если учесть, что до сих пор действует закон, принятый Федеральным советом в 2009 году. Он ограничил продажу оружия государствам, в которых нарушаются права человека и существует опасность дестабилизации внутренней политической обстановки. Под такое определение в той или иной степени подходит любая страна, даже сама Швейцария. Но пока лишился контрактов только Пакистан.
Зато в своем последнем коммюнике Государственный секретариат по вопросам экономики (Seco) заявил, что надеется на расширение сотрудничества с Индией, которая в 2012 году приобрела вооружения на 27 млн. франков. Большую часть купленных товаров составляли запасные детали военных самолетов, стрелковое оружие и боеприпасы. Логика швейцарского правительства не укладывается в рамки им же принятых законов: Индию и Пакистан объединяет история постоянных конфликтов, многократно выходивших за рамки дипломатических переговоров. А потому поставлять оружие только в одну из стран – значит способствовать разгоранию тихо тлеющего противостояния.
Общественно-политическое объединение «За Швейцарию без армии» (GSoA) считает, что правительство не предоставляет полной информации о проданном оружии. Слишком много товаров из-за расплывчатого определения понятия «вооружение» не отражаются в статистике. А это дополнительные 200 млн. франков, напоминают в GSoA. Хотя, конечно, наибольшие вопросы вызывает невнятная и непоследовательная политика ограничений на продажу оружия.