Мировая репутация Швейцарии как одной из самых развитых в научном плане стран во многом обеспечивается благодаря работе иностранных ученых. Естественно, исследователи выбирают Конфедерацию не из-за любви к альпийским пейзажам: главную роль играют социально-экономические факторы в сочетании с достаточными условиями для проведения опытов и внедрения новых разработок.
Интересно, что любое научное открытие, совершенное на территории страны, автоматически объявляется швейцарским, при этом не имеет значения, какой паспорт у ученого. В обмен на это государство и выделяет необходимые средства.
Однако сами швейцарцы оказываются в крайне невыгодном положении. Согласно давнему решению правительства, иностранные ученые в течение первых шести лет работы на территории Конфедерации могут не оформлять полную для себя и членов своих семей. Им вполне достаточно застраховаться от болезней. Сделать это они могут на особых условиях, заплатив за полный пакет услуг (точно такой же договор получает обычный взрослый швейцарец) только четверть стандартной цены. Недостающая разница восполняется из государственного бюджета.
Напомним: последнее показало, что доля иностранцев, работающих в швейцарских университетах и научно-исследовательских центрах, составляет 57% от общего числа сотрудников. Это самый высокий показатель в мире. Однако точное число никому не известно: правительство не смогло предоставить конкретных данных. Ясно только, что речь идет о десятках тысяч людей.
Дешевая медицинская страховка – далеко не единственная льгота, но именно она вызывает наибольшее раздражение у швейцарцев, так как обычный гражданин должен тратить на нее заметную часть своих доходов. В среднем, страховой полис стоит 300-400 франков в месяц.
Впервые проблема была вынесена на обсуждение год назад. Кристоф Дарбелле, лидер Христианско-демократической партии, призвал парламент обратить внимание на социальную дискриминацию. На этой неделе он вновь поднял этот вопрос и предложил разработать законопроект, который помог бы справиться с этим неравенством. Не только пожилые швейцарцы, но и просто каждый заболевший оказывается в невыгодном положении в сравнении с иностранными учеными, считает Дарбелле. «На свое здоровье граждане вынуждены тратить несоизмеримо разные суммы», - цитирует его слова газета TagesAnzeiger.
Вчера Национальный совет Швейцарии единогласно одобрил предложение отменить эту льготу. И хотя правительство еще раз подчеркнуло, что будет всеми силами способствовать созданию привилегированного положения иностранных ученых, ему все же пришлось идти на уступки. «На данном этапе началась разработка изменений в постановление и, возможно, новые правила вступят в силу уже 1 января 2014 года», - заявила Хельга Портманн, официальный представитель министерства здравоохранения.
Все предполагаемые изменения в законодательстве не коснутся иностранных студентов, приезжающих на учебу в Швейцарию. Для них по-прежнему страховка будет стоить около 80 франков в месяц (согласно последним ставкам CSS, Tradiconsult и Swisscare).
Даже если льготы будут отменены, вряд ли стоит ожидать массового оттока ученых из страны. Средняя зарплата профессора с 15-летним стажем составляет около 17 000 франков. Научные сотрудники лабораторий при институтах или в частных компаниях зарабатывают около 10 000 франков. Например, только в и работает 58 иностранных ученых.
При таком уровне дохода рост страховых взносов заметно не отразится на семейном бюджете иностранцев, зато окажет благотворное влияние на психологическое состояние простых швейцарцев, у которых будет на один повод меньше считать себя обделенными в правах.