Возможно, скоро в неспокойном женевском квартале Паки появится 21 видеокамера высокого разрешения. Таким образом власти собираются бороться с насилием на улицах города и с грабежами.
Госсоветник Пьер Моде, отвечающий за безопасность в Женеве, подчеркнул, что для поддержания порядка в общественных местах одних камер недостаточно. Будет создан круглосуточный пост наблюдения, работу которого обеспечат восемь человек, работающих посменно. Специально обученные агенты безопасности смогут одновременно просматривать выведенные на общий экран изображения с 50 камер. Основная миссия видеонаблюдения – предотвращение преступлений. Впрочем, как отметил Пьер Моде, эти камеры помогут и более рационально использовать силы полиции – агенты видеонаблюдения с их помощью сориентируются, какой патруль нужно высылать на место происшествия. Кроме того, изображения с камер могут помочь следователям восстановить картину преступления.
Если опыт окажется удачным, то к женевскому пульту будут подключены системы видеонаблюдения других коммун. Решение об этом примут после окончания двухлетнего пилотного проекта, в рамках которого будут установлены камеры в Паки.
Следует отметить, что в некоторых коммунах уже действует система видеонаблюдения, и ее использование положительно сказалось на криминальной обстановке. Например, в Гран-Саконнэ, ущерб, нанесенный в зданиях, оборудованных камерами, снизился со 120 тыс. франков в 2006 году до 30 тыс. франков в 2009 году. Да и вопрос о вторжении в личную жизнь уже не стоит так остро. Люди привыкли, что камеры установлены на вокзалах, в поездах и магазинах. Поэтому можно смело ставить вопрос об обеспечении безопасности при помощи видеонаблюдения, считает Пьер Моде.
Впрочем, для жителей Женевы, появление камер на улицах города с принятием закона не станет большой новостью. В рамках подготовки к чемпионату Европы по футболу-2008 в городе уже были установлены 9 камер, еще 25 используется для охраны дипломатических объектов.
Марк-Антуан Ниссиль, президент Женевской ассоциации гостиничного бизнеса, считает, что частные камеры, установленные возле отелей, на вокзалах и в других учреждениях, должны быть интегрированы в городскую систему видеонаблюдения. По его мнению, такие меры жизненно необходимы для обеспечения безопасности туристов, особенно учитывая высокий уровень преступности в Женеве. Власти города ориентируются на опыт Мюнхена, где было решено воспользоваться изображениями, полученными с частных камер, для наблюдения за охваченной ими частью общественной территории. Правда, в Женеве пока остается открытым вопрос о том, каким образом будет законодательно регламентироваться доступ полиции к частным камерам. Другая проблема – совместимость этих камер с устанавливаемой системой.
Возможно, организация видеонаблюдения в общественных местах не оправдает возлагаемых на нее надежд. Исследование, опубликованное в прошлом году в журнале Information Polity, показывает, что профилактический эффект от использования камер видеонаблюдения ниже, чем ожидалось до их установки. Этим исследованием были охвачены 12 европейских стран.
Среди них – Великобритания, европейский рекордсмен с пятью миллионами камер, сканирующими практически круглосуточно территорию страны уже около пятнадцати лет. Тем не менее, количество правонарушений после установки камер не уменьшилось. Франсиско Клозер, преподаватель политической географии в университете Невшателя, объясняет это просто: «Люди очень быстро замечают, где установлена камера. Таким образом, мы просто зачастую просто переносим проблему в другое место». Естественно, если кто-то собирается украсть машину, он предпочтет это сделать ночью, на плохо освещенной улице, вдали от направленных на него камер.
Во Франции видеонаблюдение в общественных местах было разрешено законом в 1995 году. Согласно действующим правилам, каждая камера должна быть зарегистрирована – таким образом, государство точно знает, кто, где и за кем наблюдает. Правда, с недавних пор видеонаблюдение принято называть «системой видеобезопасности». Этот же термин предпочитают использовать и женевские власти.
Парламент кантона должен будет одобрить предоставление кредита в размере 1,9 млн франков на финансирование установки системы видеобезопасности. Стоимость годового обслуживания оценивается в один миллион франков.