Прошедшие 22 октября федеральные выборывойдут в политическую историю Швейцарии хотя бы потому, что главная интрига раскрылась не в воскресенье вечером, когда были подведены итоги голосования, которыми мы немедленно поделились с вами, а три дня спустя, когда стало известно, что власти допустили ошибку при подсчете бюллетеней. Речь идет о самом крупном сбое в системе голосования со времен 1990-х годов.
После корректировки результатов выяснилось, что партия «Центр» набрала 14,1% голосов, а не 14,6%, как сообщалось в воскресенье. В то же время доля голосов, отданных за Либеральную партию (PLR/FDP), уменьшилась с 14,4% до 14,3%. Потерянные «Центром» десятые доли процента означают, что либералы все-таки остались третьей крупнейшей политической силой страны после Народной партии Швейцарии (UDC/SVP) и Социалистической партии (PS/SP). Таким образом, о новом распределении мест в Федеральном совете пока не может быть речи.
Ошибка была допущена при обработке данных, которые были представлены кантонами Аппенцелль-Инерроден, Аппенцелль-Ауссерроден и Гларус. Эти три кантона подают свои результаты в отличном от используемого остальными 23 кантонами формате. Ошибка при программировании привела к многократному (от трех до пяти раз) подсчету голосов, поданных в этих трех кантонах за баллотирующиеся там партии. В результате программа приписала этим партиям слишком много голосов, что привело к тому, что некоторые из них получили более высокий электоральный вес на национальном уровне. Глава Федерального департамента внутренних дел Ален Берсе распорядился провести административное расследование этого инцидента.
Корректировки результатов касаются всех основных партий. Доля UDC/SVP сократилась с 28,6% до 27,9%. Социалисты в итоге получили 18,3% вместо первоначально объявленных 18%, «Зеленые» – 9,8% (вместо 9,4%), а «Зеленые либералы» (PVL/GLP) – 7,6% (вместо 7,2%). Радует одно: новая система впервые была использована на выборах в этом году, поэтому ошибки на предыдущих голосованиях можно исключить.
Несмотря на этот казус, расстановка сил в парламенте осталась такой же, как было объявлено в воскресенье: 62 места у UDC/SVP, 41 место у социалистов, 29 мест у «Центра», 28 мест у либералов, 23 места у «Зеленых» и 10 мест у PVL/GLP.
Почему же политический маятник качнулся вправо? Согласно опросу исследовательского центра Sotomo, UDC/SVP смогла успешно мобилизовать свой традиционный электорат, а также привлечь новых избирателей из других политических лагерей. Напомним, что главной темой избирательной кампании этой право-консервативной партии стала игра на страхе перед иммиграцией и тем, что количество жителей Швейцарии превысит десять миллионов человек: для трех четвертей электората UDC/SVP это стало причиной отдать партии свой голос.
Примечательно, что UDC/SVP на этих выборах получила больше всего голосов избирателей среднего возраста (от 46 до 65 лет). За «Центр» и либералов чаще всего голосовали избиратели пенсионного возраста, а «Зеленые» привлекли значительно больше молодых людей, чем пожилых. Больше всего молодых избирателей удалось привлечь на свою сторону социалистам. Кроме того, среди людей с низким уровнем образования UDC/SVP имеет значительно более высокие показатели, чем среди высокообразованных, а вот электорат «Зеленых» в основном имеет высшее образование. Либералы в большей степени апеллируют к людям с высокими доходами, а UDC/SVP – с низкими.
Если бы перед журналистами стояла задача составить словесный портрет усредненного парламентария, то он мог бы выглядеть так: немолодой фермер. В целом после этих выборов доля женщин в Национальном совете снизилась с 42% в предыдущем созыве до 39%. За четыре года парламент постарел почти на год: средний возраст парламентариев составил 49,7 лет. В 2019 году 16 депутатов были моложе 35 лет, а в этом году – только 12. Число лиц старше 65 лет выросло с 5 до 9 человек. Однако факт остается фактом: левые партии по-прежнему преимущественно моложе центристских и правых. Что касается рода занятий новых парламентариев, то, по данным проекта Smartvote, особенно заметно увеличилась профессиональная группа фермеров. Примерно каждый десятый – фермер, а каждый седьмой связан с аграрным сектором и, соответственно, работает в смежной отрасли. Самой многочисленной профессиональной группой в Национальном совете по-прежнему являются юристы, за ними следуют предприниматели.
Какое влияние смена власти окажет на важные политические вопросы? По мнению аналитиков, UDC/SVP будет добиваться ужесточения права на предоставление убежища, усиливая давление на действующего министра юстиции Элизабет Бом-Шнайдер. Однако в вопросе притока квалифицированной иностранной рабочей силы ситуация может быть иной, так как либералы и «Центр» осведомлены о проблеме дефицита сотрудников и поэтому вряд ли поддержат ограничения в этой области.
Вопрос обеспечения надежного электроснабжения также будет на повестке: дискуссия о новых атомных электростанциях может быть возобновлена. Новый парламент должен будет определить и климатическую политику на период с 2025 по 2030 годы. Эко-активисты опасаются, что склонившийся вправо парламент может смягчить законопроект о климате.
Рост медицинских страховых взносов был одним из важных вопросов предвыборной кампании. Однако ожидается, что парламент не предпримет каких-либо серьезных шагов в этой области – новые идеи должен предложить преемник министра здравоохранения Алена Берсе.
Что касается ухода за детьми, то эти вопросы в Швейцарии, как правило, затрагивают женщин. Поскольку новый парламент стал более мужским и менее «левым», текущий законопроект о финансировании яслей может и вовсе провалиться.
Добавим, что сдвиг вправо еще не означает, что в парламенте будет сформировано правое большинство – в этом смысле большое значение будут иметь решения центристов, которые могут примкнуть к тому или иному политическому лагерю.