Последний раз табак и сигареты подорожали не так давно – 1 апреля вступило в силу постановление правительства, в соответствии с которым цена одной пачки сигарет выросла на 10 сантимов, а 50-граммового пакетика табака – на 60 сантимов. Этим правительство исчерпало установленный лимит увеличения цены, в соответствии с проводимой им «политикой маленьких шагов». Повышение незначительное – учитывая текущую стоимость сигарет (около 7-8 франков за пачку). Однако именно такого курса придерживается Федеральный совет – не слишком пугать население ростом цен, который может привести к распространению «потребительского туризма», когда швейцарские курильщики просто начнут пополнять свои запасы в соседних странах или, того хуже, на «черном рынке».
Cегодня в Швейцарии 63% стоимости пачки сигарет приходится на налоги. В соседних Германии и Франции – 80% и 73%, соответственно.
По оценкам правительства, даже такое незначительное увеличение цен должно принести казне 50 млн франков в год. Отметим, что сегодня в Швейцарии 63% стоимости пачки сигарет приходится на налоги. В соседних Германии и Франции – 80% и 73%, соответственно. По мнению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), налоговое бремя должно достигать, по меньшей мере, 75%.
Федеральной комиссии по предотвращению курения табака последнее повышение цен кажется недостаточным. Она предлагает ударить по карману любителей табака более существенно, подняв налог сразу на 20%. Это позволит, по крайней мере, пополнить государственный бюджет, часть которого идет на лечение и выплату пенсий по инвалидности самим курильщикам. Правда, в какую именно сумму обходится обществу пристрастие к табаку, судить сложно – ведь по данным страховых компаний и Ассоциации по предотвращению курения любители сигарет живут на 13-14 лет меньше. Следовательно, государство тратит меньше средств на выплату пенсий. Кроме того, по причине небольшой продолжительности жизни, у курильщиков снижается риск возникновения болезни Альцгеймера. Правда, как известно, возрастает число случаев раковых заболеваний и нарушений сердечнососудистой системы. Расходы на лечение курильщиков оцениваются в 1,2 млрд франков, а потери в 3,8 млрд франков связывают с их отсутствием на рабочем месте.
Наша Газета.ch попросила прокомментировать возможное повышение налога представителя одной из крупнейших табачных компаний Japan Tobacco International (JTI), главный офис которой находится в Женеве. «Результаты умеренного и прогнозируемого увеличения налогов на табачные изделия подтверждают правильность проводимой политики. Это доказывает тот факт, что в Швейцарии объем нелегальной торговли сигаретами ниже, чем в соседних странах. Сегодня на контрабандную продукцию приходится меньше 5% рынка. Действующая политика постепенного роста налогов позволяет обеспечить поступления в государственный бюджет и выполнить задачи, которые стоят перед системой здравоохранения», – сообщил нам Директор по коммуникации JTI в регионе СНГ+ Александр Авазашвили.
По данным Федерального департамента здравоохранения (OFSP), сегодня в Швейцарии курит 29% населения в возрасте от 14 до 65 лет. При этом 20% не может обойтись ни дня без сигарет, а 9% «балуются» от случая к случаю. Эта проблема затрагивает четверть молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, а самая «курящая» группа – 20-24-летние. Меры, которые принимает федеральное правительство и кантональные власти для борьбы с курением, состоят не только в увеличении налогов, запрете на курение в общественных местах и продаже сигарет несовершеннолетним. В активе департамента здравоохранения есть и информационные кампании по предотвращению курения табака, а общественные объединения помогают избавиться от никотиновой зависимости при помощи терапии.
Тем не менее, в соответствии с последним исследованием, опубликованным Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), рост цен на сигареты – одна из самых действенных мер. Результаты впечатляют: в Латвии это послужило причиной снижения потребления табака на 30%, в Литве – на 21%, а в Румынии – на 28%. Правда, авторы исследования отмечают, что увеличение цен является эффективным средством только в совокупности с другими мерами. Существует ли прямая зависимость между ростом цен и достижением желаемого результата? «Простое повышение цен не заставит меня отказаться от сигарет, – говорит Эстер, которая курит не больше одной пачки в день. – Но я хорошо зарабатываю, и могу себе это позволить. Наверно, кого-то это заставит бросить курить».
«В настоящее время не существует доказательств того, что высокие налоги приводят к уменьшению числа курящих, как показывают примеры некоторых европейских стран. В частности, после значительного повышения налогов в Ирландии число курильщиков осталось неизменным, зато объемы незаконной торговли значительно выросли», – отмечает Александр Авазашвили.
Лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным.
Кстати, последний опрос, проведенный Федеральным управлением статистики (OFS), подтвердил известную истину о том, что лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным. По данным OFS, население с низким уровнем доходов чаще жалуется на проблемы со здоровьем, но в силу финансовых трудностей не может себе позволить дорогостоящее обследование или лечение, которое не всегда полностью покрывается страховкой. Эта же категория испытывает трудности в поиске высокооплачиваемой работы, зачастую по причине плохого здоровья. Возможно, именно этот замкнутый круг не позволяет некоторым заядлым курильщикам отказаться от вредной привычки?
Примечательно, что среди широкого арсенала мер, направленных на борьбу с курением, государство не предусмотрело финансовой поддержки для желающих бросить курить. Первым медицинским препаратом, использующимся для лечения никотиновой зависимости, расходы на использование которого будут покрываться базовой медицинской страховкой, стал Champix. Решение об этом было принято только несколько недель назад после соответствующего решения Федерального суда.