Откровенно популистский «Закон против массовой иммиграции», предложенный правой Народной партией Швейцарии (UDC) легко набрал необходимое число подписей для участия в референдуме. 9 февраля швейцарцы должны будут решить, надо ли закрывать границы для иностранцев. Авторы законодательной инициативы объясняют свою идею тремя причинами.
Во-первых, Швейцария – маленькая страна, и все желающие здесь не поместятся. Во-вторых, уровень развития Конфедерации обязательно пострадает от слишком большого притока иностранцев, которые не имеют хорошего образования и высоких доходов. Наконец, существующие проблемы (безработица, острый дефицит жилья, криминогенная обстановка) возникают из-за мигрантов.
«Все больше людей приезжает в Швейцарию и остается здесь. Это происходит, потому что у них есть право обосноваться, перевезти членов своих семей, получить доступ к системе социального страхования. С нашей инициативой у них не будет никакой гарантии, что они смогут остаться в Швейцарии, воссоединиться здесь со своей семьей или получать выплаты по безработице», - убеждал журналистов в начале этого года президент UDC Тони Бруннер.
Его слова были услышаны: неофициальная статистика показывает, что все больше людей готовы поддержать законопроект. Осознав все возможные угрозы, правительство включилось в активную борьбу с законом, объясняя его вред в буквальном смысле каждому.
Член Федерального совета, министр юстиции и полиции Симонетта Соммаруга отправилась в своеобразные гастроли по стране, убеждая швейцарцев голосовать против законопроекта. Можно с большой долей вероятности говорить о том, что она выражает мнение всего правительства, так как Федеральный совет всегда выступает единым фронтом. И это при том, что в его составе есть один из самых ярких представителей UDC - бывший президент страны, а ныне министр обороны Ули Маурер.
Встречи с Соммаругой проходят в самых крупных залах. Вход только по билетам. Правда, они ничего не стоят, надо их только заранее заказать. Удивительно, но министр юстиции собирает аншлаги, хотя ее выступления нельзя назвать особенно яркими или провокационными. По части выразительности она явно уступает Жириновскому. Тихим спокойным голосом Соммаруга долго и обстоятельно объясняет, к каким социальным, экономическим и политическим последствиям может привести предлагаемый закон.
Одно из последних выступлений прошло в KKL Luzern, концертно-выставочном комплексе, хорошо знакомом любителям музыки. Здесь регулярно проходят концерты самых известных российских музыкантов. Выступление Соммаруги вызвало аплодисменты, сравнимые с теми, которыми награждали Дениса Мацуева.
Соммаруга признала, что за прошедшие 5 лет приток иностранцев превысил ожидания правительства. Только за период с января по ноябрь прошлого года в Швейцарию приехало 78 500 человек – цифра огромная для страны с населением 8 млн. «Нам действительно необходимо обсуждать вопросы миграции и адаптировать законы под меняющуюся ситуацию. Тем не менее, я уверена, что инициатива UDC не предлагает решения и точно не поможет избавиться от некоторых страхов», - объяснила она.
Также она напомнила о том, что миграционные процессы никогда не проходили бесконфликтно. Затем Соммаруга отвечала на вопросы жителей Люцерна. Стоит отметить ораторские таланты министра юстиции: при довольно сухой манере излагать свои мысли она не ездила по городам с одной и той же программой. В каждом кантоне она обращала внимание на особенности региона и учитывала это в своей аргументации.
Соммаруга – не единственный член правительства, отправившийся в народ. В тур по стране также поехали министр иностранных дел и по совместительству президент Дидье Буркхальтер и министр экономики и образования Йоханн Шнайдер-Амманн.
Каждый из них объяснял, чем грозит новый закон в различных областях. Буркхальтер указывал на перспективу резкого ухудшения отношений с Евросоюзом, который и так недоволен действующими в Швейцарии нормами. Шнайдер-Амманн опирался на исследования экономистов, доказавших, что с резким ограничением иммиграции наступит спад развития. Соммаруга напомнила, что рост краж и разбоев связан не столько с иностранцами, сколько с недостаточно качественной работой правоохранительных органов.
К каким доводам прислушаются швейцарцы, станет ясно 9 февраля.