1 октября 2016 года вступил в силу закон о высылке преступников-иностранцев. В связи с этим граждане других государств, которые нарушили в Швейцарии устои местной жизни, должны быть обязательно выдворены из страны, однако не все прокуроры просят суд применить эту меру. Такой подход вызвал недовольство министра юстиции и полиции, информирует телерадиокомпания RTS.
Загвоздка заключается в том, что прокурор должен потребовать выслать обвиняемого, чтобы суд мог это сделать. Тем не менее, во многих кантонах обвинители не идут на такой шаг, если, по их мнению, речь идет об исключении из общего правила. В этом случае иностранцу выносят другой приговор, и он может остаться в Швейцарии.
Некоторые депутаты считают подобную свободу действий прокуроров недопустимой. «Парламент дал понять, что исключения из правила должны быть исключениями, а не правилом», - отметил член Либерально-радикальной партии (PLR) Филипп Мюллер.
Социалист из Невшателя Дидье Бербера думает иначе: прокуроры «не нарушают закон, а применяют его, исходя из конкретного случая. Столь гуманная практика делает честь кантону Невшатель». Добавим, что этот кантон – один из немногих, которые сообщают статистику высылки преступников-иностранцев. С октября 2016 года здесь отказались от выдворения в более 50% случаев.
Председатель конференции прокуроров Швейцарии Фабьен Гассер пояснил точку зрения своих коллег: «Необходимо быть хорошо интегрированным в Швейцарии, иметь достойное положение в обществе. Подобные критерии просто так не придумаешь».
Вопрос в том, убедят ли приведенные доводы парламент. Со своей стороны, Симонетта Соммаруга не исключает возможности ограничения свободы действий прокуроров (в таком случае они не смогут самостоятельно судить о целесообразности высылки). Для этой цели потребуется пересмотреть уголовно-процессуальный кодекс.
Желая гармонизировать практику в этой сфере и не забывая об индивидуальном характере каждого судебного процесса, конференция прокуроров Швейцарии представила ряд рекомендаций, которым следуют все кантоны, кроме Аргау, Тургау и Базеля-сельского.
Согласно рекомендациям, виновных следует высылать в обязательном порядке, если речь идет об убийстве, нанесении тяжких телесных повреждений, квалифицированной краже и разбое. Тем не менее, в определенных обстоятельствах прокуроры могут не прибегать к этой мере, учитывая особые обстоятельства, например, шансы реинтеграции подсудимого в его родной стране.